89岁的童奶奶坐着轮椅下公交车。记者拍摄

中国老龄化程度最高的大城市的适老化实践：如何改建公交站、公厕和养老院？

界面新闻记者 | 黄景源

界面新闻编辑 | 彭朋

“现在坐公交车去医院，坐着轮椅就能上下车，不需要站起来，真的方便多了。”8月16日上午，95路公交车到达共和新路闻喜路公交站后，驾驶员先放下后车门轮椅导板，随后解开轮椅安全带，与随行亲友一起将89岁的童奶奶缓缓推下车。

借助岛式站台与人行道之间的衔接坡道，童奶奶顺利进入人行道，之后，她将乘坐人行道前的无障碍电梯，转乘地铁去医院就诊。

共和新路闻喜路东侧公交站位于地铁1号线彭浦新村地铁站外，停靠公交线路多达11条，早晚高峰人流量大。此前，乘客乘车需穿越非机动车停靠区，且候车岛宽度过窄，存在安全隐患。这附近的彭浦新村街道，60岁以上老龄人口超过45%，是一个典型的老龄化社区。

静安区交通管理中心副主任吴彬表示，为此，上海市区交通部门调整了公交专用车道外侧辅道宽度，将候车岛从1米拓宽至1.5米。同时，对站台适老化与无障碍设施进行同步升级改造，增设人行道与岛式站台的衔接坡道，设置无障碍与婴儿车标识。

公交站台增设人行道与岛式站台的衔接坡道。记者拍摄

上海是中国老龄化程度更高的大型城市。数据显示，上海60岁及以上老年人口568.05万人，占户籍总人口的37.4％；80岁及以上高龄老年人口81.64万人，占户籍总人口的5.4％。

随着社会老龄化程度加深，提升适老为老服务水平已成为迫切需求。

在上海，这样经过适老化改造的公交站台有44个，另有28个站点正在实施中，开工率达72％。上海计划年内完成100个公交站台适老化改造，实现轨道交通车站无障碍设施基本覆盖。

像95路配备了无障碍低地板的新能源公交，上海去年更新投运500辆。目前上海具备无障碍功能设施的公交车有8505辆，占比49.24%，整线配置无障碍功能设施的线路有490条。

在位于苏州河畔白玉路绿地公厕内，界面新闻注意到，不管是灯光、地板还是扶手、无障碍通道坡度等，都充分展现了适老的细节。

上海市市容环境质量监测中心公厕管理科科长宋刚表示，公厕地面采用了防滑水磨石地砖，顶光、墙面地面颜色对比都通过专门调试，不易引起老人眩晕，而马桶旁边倾斜45度、L形扶手，都高度契合老人抓握习惯。为了方便轮椅进出，公厕出入通道宽度均大于90厘米，这也高于行业通用标准。

宋刚透露，上述涉及助力行走、自主如厕等适老化标准未来或将写入指导守则，进一步复制推广。

在全市层面，上海明确2023-2025年期间，对上海全市具备改造条件的环卫公厕全部完成适老化适幼化改造。其中，2024年计划完成改造1200座，截至今年7月底，上海16个区累计完成733座环卫公厕适老化适幼化改造。

白玉路绿地公厕适老改造细节。记者拍摄

提到适老养老，最不能忽视的一个场所就是养老院。养老机构是市民关注度更高的养老服务工作之一，养老床位建设已连续28年被列入市 *** 实事项。

在上海普陀区之一老年福利院，界面新闻了解到，该养老院与普陀中心医院开通了互联网医院，老人足不出院，就能享受线上问诊、咨询、复诊、配药服务。数据显示，截至2023年底，上海已建成“养老院+互联网医院”127家。2024年，上海将继续建设“养老院+互联网医院”不少于50家。

为解决保姆过节休假、老人出院后的短期专业护理需要、高龄失能老年人照护者短期喘息等需求，今年年初，普陀区在全市范围内首推养老机构“短托养老”服务，普陀区之一老年福利院就是首批提供该项服务的养老机构之一。

聚焦老年人度夏难的困境，今年7月，普陀区再次推出夏日定制“长者度夏短托服务”，让长者在养老机构用餐有营养、健康有保障、生活有陪伴。该项服务自推出以来，受到广泛关注和好评，现已在全市范围内推广。

普陀区之一老年福利院，老人正在进行康复训练。记者拍摄

界面新闻从上海市民政局了解到，截至2023年底，上海已建成养老床位17.28万张，初步缓解了“一床难求”的刚性需求。到2025年，上海将建成不少于17.8万张养老床位。

在持续推进养老床位建设、确保总量供给的同时，上海在养老机构中持续强化失能失智老年人专业照护功能。

针对失能老年人群体照护需求，推进护理型床位改造，2023年末已达11万张，占养老床位总量的64%。认知障碍照护床位建设已连续8年被列入市 *** 实事项目，累计建成床位1.2万张，到十四五末将达到1.5万张。