中国政策科学研究会执行会长盛明富。图片来源:主办方
界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川
“近年来,央地合作成为经济高质量发展的新动能,2023年中央企业总投资达6.2万亿元,同比增长6.9%,带动供应链上下游企业200多万户。” 2024年12月14日,在2024(第二届)央地合作论坛上发布的《2023-2024央地合作发展报告》(下称《报告》)介绍。
本届央地合作论坛以“构建新发展格局,培育新质生产力”为主题,由中国企业改革与发展研究会、中国政策科学研究会主办,中国企业改革与发展研究会战略与投资专业委员会、企业观察报社、《国企》杂志、全国各省市区驻京办事处信息协会承办,中国国际工程咨询有限公司协办。
央地合作作为中国特有的经济现象,广泛涉及中央企业与地方 *** 、地方企业之间的战略性、产业类合作。《报告》介绍,截至2024年11月,我国共有131家中央企业,其中国资委履行出资人责任的有98家,财政部履行出资人责任的33家;截至2023 年底,中央企业(不含金融企业)资产总额达109.4万亿元,在国民经济中发挥着举足轻重的作用。
《报告》也指出了深化央地合作面临的主要问题与挑战,如资源稀缺性凸显、地方“好大喜功”与“招不及地”现象、央企“高门槛”与“放空炮”现象、双方关系逆转以及利益冲突背后的深层博弈等。
针对这些问题,《报告》提出了具体建议,包括建立多层次沟通协调机制、以市场为核心优化资源配置、因地制宜创新合作模式以及营造市场化、法治化营商环境等,旨在推动央地合作向更深层次、更宽领域迈进。
“央地合作的重点在于推动央企科技创新优势、人才优势和资金优势同地方的市场需求优势、发展空间优势和政策组合优势相结合,以数字化重构工业和农业的生产资料基础、以智能化改造和重构劳动工具、以大模型和算力重构管理模式、以知识和技能重构劳动模式,以科技创新与产业创新的深度融合为路径,大力发展新业态,推动传统产业的改造、新兴产业的提升和未来产业的带动。”中国政策科学研究会执行会长盛明富在论坛上表示。
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