经济发展要行稳致远，内需动力就必须澎湃强劲。2023年，社会消费品零售总额比上年增长7.2%，内需对经济增长的贡献率达到了111.4%，比上年提高25.3个百分点，内需特别是消费需求的拉动作用日益凸显。这其中，以旧换新激发出的消费者和企业的意愿，作用不可小觑。国务院总理李强7月19日主持召开国务院常务会议，其中一个重要的议题，就是研究加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施。
从能源电力、老旧电梯等领域的设备，到老旧营运船舶、老旧营运货车，再到汽车、家电产品，这些大规模设备和消费品在市场占据的体量较大，部分客观上存在着使用年限较长的情况，潜在的更新需求也已进入了集中释放期——这既是需要把握的发展机遇，也是亟待挖掘的市场空间。支持大规模设备更新和消费品以旧换新，是在市场存量中激发出更多增量的有效举措，对经济高质量发展而言是利好之事。
以旧换新腾挪出偌大的空间，予以替代的很多都将是新能源、新材料、高端装备等，能耗、排放、技术等标准的牵引作用也将得到充分发挥。都说经济发展要着重“提质增效”，大规模设备更新和消费品以旧换新不仅仅做的是“加减法”，某种程度也是推动国内制造产业换挡升级的“乘除法”，尤其是在强调新质生产力的当下，更有现实的推动意义。毕竟，市场对资源配置的作用是决定性的，要分享大规模设备更新和消费品所带来的红利，就必须把握更新换代所产生的趋势效应，提供新产品、新理念、新服务，从而推动供需两端实现良性互动。
在发展的共识里，有一个牢不可破的定论，那就是“信心比黄金更重要！”此次国务院常务会议决定，“支持地方增强消费品以旧换新能力，加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度”等，无疑给予市场极大的信心。譬如，当前“国三”及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆。在国产新能源汽车不断起势的背景之下，以旧换新的政策举措就可能给消费者以更加环保、智能、优惠的选择空间，从而达到多赢的生动局面。
“新”的来了，“旧”的去哪儿？这显然是个问题。本次会议也提到：“落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策”。通过正规渠道回收实现环保拆解和再回收，这本身也是有效提升经济绿色低碳水平的路径之一。观察各地的家电再循环互联工厂，预拆解、多重破碎、三级分选等流程让旧家电重获“新生”，它们转变成拆解金属、再生塑料，进入到循环利用的下一阶段——这样一个资源利用链条的畅通，也将为新质生产力的发展注入新动能。
以旧换新，更是以新提质。会议指出，大规模设备更新和消费品以旧换新牵引性带动性强，加大政策支持力度有利于更好释放内需潜力。最近，国家统计局发布2024年中国经济“半年报”。数据显示，上半年，全国规模以上制造业增加值增长6.5%，其中装备制造业和高技术制造业增加值分别增长7.8%和8.7%；新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼。在“去旧更容易、换新更愿意”的客观现实条件与主观能动性的共同推动下，我们所强调的新质生产力，也就又有了一个行稳致远的前行动力。（谢伟锋）
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