每经记者 孔泽思 每经编辑 何小桃 文多
在多次庭审之后,澳门特区原贸易投资促进局(以下简称贸促局)主席张祖荣涉贪案迎来最新进展。
7 月 4 日,澳门特区终审法院院长办公室发布,澳门特区中级法院合议庭审理后裁定检察院的部分上诉理由成立、张祖荣的部分上诉理由成立,并改判:张祖荣触犯多项 " 受贿作不法行为罪 "、多项 " 清洗黑钱罪 "、多项 " 资料不正确罪 "。上述数罪并罚,张祖荣被合计判处 8 年实际徒刑,总刑期较前次判决的 5 年有所增加。
张祖荣 图片来源:澳门特区 *** 新闻局网页截图
涉嫌通过家人、情妇收受不法利益
张祖荣案可追溯到 2018 年。当年 10 月 26 日,澳门特区廉政公署(以下简称廉署)公告,前贸促局行政管理委员会主席等人,在审批不动产投资移民、重大投资移民及技术移民申请中涉嫌职务犯罪,被移送司法机关。
2019 年 7 月 5 日,廉署宣布完成原贸促局官员涉贪案件的调查。廉署调查发现,澳门一对商人夫妇伙同他人,在 2010 年至 2018 年期间利用开设或操控的 50 多家公司,以虚构投资项目、专业经验或聘用关系等方式,为他人申请 " 重大投资移民 " 或 " 技术移民 " 提供服务。该团伙以 " 代办费 " 名义向不符合移民资格的申请人收取巨额费用,所涉金额超过 1000 万澳门元。
原贸促局与此案有何关联?廉署调查发现,代办费的两到三成以 "(原)贸促局咨询杂费 " 或 " 顾问费 " 名目入账。经查,正是原贸促局主席与该团伙相互勾结,为其代办的移民申请提供非法协助,促成虚假的移民申请获得批准。同时,原贸促局主席通过其配偶、女儿及情妇长期收受该团伙提供的金钱、工作职位、公司股份等不法利益。
《澳门日报》微信公众号 2020 年 8 月报道,张祖荣与代办移民的嫌犯吴国寿长期存在非法勾当。张祖荣妻子、女儿在吴国寿的公司工作,两人没有工作痕迹,上班又不足、迟到,工资却高于一般职员。张祖荣则会通过女儿向吴国寿团伙泄密。此外,吴国寿还不定期以 " 利是 " 形式向张祖荣送现金,以及向张祖荣女儿 " 送干股 "、给张祖荣情人送钱。
多次判决后刑期增至 8 年
随后,张祖荣涉贪案进入法庭审理阶段,开启了漫长的诉讼拉锯战。
2020 年 4 月 27 日,案件在澳门特区初级法院开审。近半年后,10 月 9 日,澳门特区初级法院第五刑事法庭就该案宣读判决,合议庭裁定:张祖荣被指控触犯的 1 项 " 犯罪集团罪 "、4 项 " 受贿作不法行为罪 " 和 6 项 " 清洗黑钱罪 " 的罪名不成立,1 项 " 违反保密罪 " 以及 3 项 " 财产资料不正确罪 " 等罪名成立。数罪并罚,合计判处 2 年实际徒刑。
此后该案几经变化。据《澳门日报》,2021 年中,澳门特区中级法院推翻对张祖荣泄密的控罪,仅判其 3 项财产资料不正确罪入狱 11 个月,并准缓刑。但获得原审庭开释的 " 受贿作不法行为 "" 滥用职权 "" 清洗黑钱 " 指控,则发回初级法院新合议庭重审。
重审的审判听证完结后,合议庭经合议于 2022 年 5 月 20 日作出裁判:张祖荣触犯 1 项 " 受贿作不法行为罪 "、3 项 " 滥用职权罪 "、3 项 " 清洗黑钱罪 "、3 项 " 资料不正确罪 ",合计判处 5 年实际徒刑。
对于这一判决,检方认为,对张祖荣量刑过轻;张祖荣则表示,自己已被羁押超过一年,罚金刑已足够满足一般预防及特别预防的需要,要求改判低于 5 年的徒刑。因此,驻初级法院刑事法庭的澳门特区检察院代表和张祖荣均表示不服,向澳门特区中级法院提出上诉。
直到今年 7 月 4 日,最新判决结果出炉。澳门特区中级法院合议庭表示,张祖荣在审判听证中保持沉默,直到庭审结束才否认控罪。张祖荣虽是初犯,但与他人共同实施犯罪,故意程度极高,时间跨度长,涉案金额相当大,犯罪事实情节严重。身为平均月薪 7 万澳门元(约合人民币 6.3 万元)的高级公务员,张祖荣知法犯法,严重伤害了社会法律秩序、公务员群体的廉洁公正和社会公平。
合议庭决定,将张祖荣 1 项受贿作不法行为罪改判为 4 项,提升清洗黑钱罪判罚刑期等。数罪并罚,合计判处张祖荣 8 年实际徒刑。
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