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记者 方卓然
编辑 彭朋
今年以来，上海在推动低空经济方面动作不断。
“上海发展低空经济和商业航天的一系列政策是从顶层设计上强化了产业高质量发展，进一步明确了上海产业向高端化、自主化、集聚化进程和未来发展方向。”2024年12月26日，在2024未来空间&高端制造高质量发展论坛，上海市经济和信息化委员会副主任、一级巡视员戎之勤说。
今年8月印发的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》（下称“《行动方案》”）提出，到2027年，上海市将建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上，在全球低空经济创新发展中走在前列。
11月，上海市交通委员会印发《上海市低空飞行服务管理能力建设实施方案》。方案表示，到2027年年底前，全面形成全市低空公共航路 *** 架构，累计划设低空飞行航线不少于400条。
前不久，上海低空经济公司注册成立，注册资本9亿元，股东包括上海机场集团、上海机场投资有限公司、上海东虹桥投资发展（集团）有限公司、上海信息产业（集团）有限公司、上海久事（集团）有限公司及上海城建（集团）有限公司六大国企。
中国民用航空局原副局长、中国航空学会低空经济首席专家董志毅表示，以低空经济、航空航天、深海深地为代表的未来空间产业与高端制造产业都是现代化产业体系的重要组成部分。他认为，低空经济的发展，为高端制造业提供广阔的应用场景和技术创新的动力。高端制造技术的进步，也可以为低空经济的安全、高效运行提供坚实的技术支撑。
“两者相辅相成，共同推动着社会经济结构的优化升级。”他指出，发展低空经济，要统筹好培育新动能和更新旧动能的关系；在加快产业创新中夯实根基；统筹发展和安全，完善风险防控体系。
他同时认为，上海临港作为国家战略的重要承载地，拥有得天独厚的优势和条件，临港应充分发挥在产业链整合、技术创新、政策探索等方面的基础优势，促进低空经济、未来空间和高端制造链上产业共融发展，打造未来空间与高端制造产业深度融合发展、新质发展的典范。
国家空管专家咨询委员会委员、北京大学教授、北大临港科创中心低空智联技术研发中心主任兼首席科学家程承旗程承旗表示，推动低空经济的规范化、智能化发展，亟需创建全国统一的低空立体交通时空标准，推动相关基础设施的应用，实现低空立体交通建设“车同轨、书同文”，为低空经济的发展提供支撑。
戎之勤认为，临港新片区已经成为上海航空航天产业发展的重要承载区，同时也是上海加快发展高端制造业新质生产力，培育新型工业化的主战场。
在此基础上，他表示，临港新片区要突破新供给、继续突破新产业、突破新模式。
戎之勤透露，为高质量推进航空航天的新发展，上海市经济信息化委进一步支持临港新片区充分发挥好大飞机整机的制造、航空发动机的研制、微小卫星的研发制造的产业链的集聚优势，着力提升全产业链关键配套供给能力。
同时，上海还将支持临港新片区紧抓低空经济发展的机遇。用好上海长三角现代产业发展促进会第三方平台的作用，充分发挥好滴水湖、海昌海洋公园、洋山港等低空文旅和低空物流场景优势，鼓励企业进一步挖掘卫星通讯、低空载人载物等更多的商业应用，培育经济增长的新动能，实现产业链更高的创新和应用。
此外，上海市经济信息化委还将进一步支持临港新片区，依托发达区位和制度（政策）优势，深入洞察新质生产力产业趋势和规律，提升市场运作的核心能力，有针对性的补短板强弱项，建立低空经济商业航天发展壮大的临港模式，实现产业链向更高水平的发展。
当天，上海长三角现代产业发展促进会低空经济产业分会正式揭牌成立，该分会旨在通过科技引领、人才培养、标准编制、交流对接促进低空经济和未来空间产业发展。
北大临港低空融合飞行示范平台同步启动。该低空融合飞行示范平台是北大临港科创中心与低空飞行器企业、场景应用企业共同建设的，依托统一的指挥系统，将外卖送餐、城市巡检、低空观光、应急救援等典型低空应用场景应用于同一区域，实现高效协同运作、融合飞行的示范平台，实现空中交通的无障碍飞行，逐步打造“全空间无人体系”。
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