记者 | 陆爱华 姬新龙
韩联社 9 日报道，韩国法务部当天宣布禁止总统尹锡悦出境。
韩国高级公职人员犯罪调查处（简称公调处）负责人吴东运当天在国会法制司法委员会上，指示对尹锡悦采取禁止出境措施。
公调处随后于当天 15 时向法务部提出禁止尹锡悦出境的申请。
9 日早些时候，负责调查紧急 *** 风波的韩国警察厅下属国家调查本部特别调查团说：" 正在考虑对总统尹锡悦采取禁止出境措施。" 特别调查团在新闻发布会上说，已对 " 前国防部长官金龙显、前行政安全部长官李祥敏、前反间谍司令官吕寅兄、陆军参谋总长朴安洙采取了紧急禁止出境措施 "。
延伸阅读：
国际观察｜尹锡悦逃过弹劾 韩国乱局持续
记者 | 陆睿 孙一然
韩国总统尹锡悦发布紧急 *** 令引发的 *** 持续发酵。韩国国会 7 日下午就在野党提交的总统弹劾动议案进行表决，动议案因执政党 *** 未获通过。分析人士指出，代表保守派势力的执政党希望推动事态 " 软着陆 "，因而未支持弹劾动议案。然而，当前韩国国内要求弹劾尹锡悦的民意高涨，在野党表示要发起新的弹劾，韩国政治乱局仍将持续。
1
弹劾一波三折
尹锡悦宣布紧急 *** 令之举令人联想到几十年前韩国军人独裁时期的政变，引发韩国社会强烈反对。韩国 6 个在野党 4 日以尹锡悦违反宪法和法律为由对其发起弹劾动议案。泛在野党在国会拥有 192 个议席，距离通过弹劾动议案所需的三分之二多数即 200 张赞成票还差 8 张，为此需要争取至少 8 名执政党议员投赞成票。
韩国执政党国民力量党党首韩东勋 5 日表示该党反对弹劾总统，仅要求尹锡悦离党。但他 6 日又说，如果尹锡悦继续履行总统职务，类似此次事件的行动可能再次上演，有必要尽快让尹锡悦停止履行总统职务。这一表态被解读为执政党对弹劾总统的态度发生转变。
7 日上午，尹锡悦发表谈话就紧急 *** 风波向国民道歉。韩东勋随后与尹锡悦会谈。他在会谈后称总统 " 已不可能正常履职，提前下台不可避免 "，但对执政党在总统弹劾动议案表决中将采取的行动避而不谈。到 7 日下午投票表决前，国民力量党召开会议，做出反对弹劾动议案的决定。
韩国总统尹锡悦 5 月 27 日在一场活动上致辞的资料照片。新华社记者 姚琪琳 摄
最终，在 7 日下午的国会全体会议上，绝大多数执政党议员先是对涉总统夫人的 " 金建希特检法 " 投下反对票将其否决，随后纷纷退场，拒绝参加接下来的总统弹劾动议案表决，导致该动议案因投票人数不足未获通过。
2
执政党多重考量
国民力量党在尹锡悦发布紧急 *** 令后曾在国会投票支持解除 *** 令，此后又是要求尹锡悦离党，又是声称应停止其总统职务，但对在野党提出的弹劾动议案却予以 *** 。分析人士认为，执政党这一看似矛盾的态度是出于多重政治考量。
12 月 7 日，在韩国首尔，韩国国会议长禹元植宣布总统尹锡悦弹劾动议案未通过。新华社发
首先，执政党需要与尹锡悦作切割。尹锡悦在国家并未遭遇紧急事态的情况下宣布紧急 *** 令，派军队封锁国会，突破韩国社会 " 底线 "，引发民众高度不满，其支持率跌至就任总统以来更低。韩国舆论普遍认为，尹锡悦下台只是时间问题。此外，媒体 6 日披露的信息显示，尹锡悦在发布紧急 *** 令的同时还指示情报部门抓捕政治人士，其中也包括韩东勋。这导致他对尹锡悦心生不满，6 日口风出现转变。
其次，尹锡悦过早下台对执政党不利。尹锡悦一旦下台意味着新的总统选举将很快举行，执政党显然将在选举中处于十分不利的地位。韩国前青瓦台国政情况室室长权起植对记者说，2016 年，韩国执政党部分势力因赞同弹劾时任总统朴槿惠，导致政权被在野党轻易夺取，共同民主党候选人文在寅当选总统，保守派势力此后陷入分裂和萎缩的困境。
第三，执政党想掌控处理 *** 令风波的主导权。国民力量党战略企划本部副本部长柳济和 6 日对媒体说，停职和弹劾是两码事，" 可以有多种方式中止尹锡悦的总统职权 "。此外，尹锡悦在 7 日的谈话中表示，今后的总统任期和政局稳定方案将全权委托给国民力量党，今后的国政运营将由执政党和 *** 共同负责。这一表态被认为是认可执政党提出的 " 修宪缩短总统任期 " 或 " 组建举国内阁 " 等区别于弹劾的方案，促使执政党内部支持弹劾的部分人士转变了态度。
3
政局仍将混乱
当前，韩国国内希望总统下台的民意高涨。国会 7 日举行弹劾动议案表决时，约 20 万民众涌向国会支持弹劾。民调机构 " 真实计量器 "5 日公布的民调结果显示，73.6% 受访者赞成弹劾尹锡悦。尽管此次弹劾动议案未能通过，但更大在野党共同民主党表示，将在 10 日定期国会结束后立即召开临时国会，重新推进弹劾，并且每周提交一次弹劾动议案，直到通过为止。上海政法学院东北亚研究中心助理研究员牛笑表示，共同民主党希望速战速决将尹锡悦拉下台，为目前仍然官司缠身的该党党首李在明赢得翻盘机会。
执政党则极力促成 *** 令风波 " 软着陆 "。韩东勋与国务总理韩德洙在国会 7 日举行弹劾动议案表决前曾见面协调立场。两人 8 日又共同会见记者，称将 " 有秩序地 " 推进提前结束总统任期，总统下台前将不参与包括外交事务在内的国政运营，执政党党首将定期与总理会面以确保不出现 " 国政空白 "。
12 月 8 日，在韩国首尔火车站，民众观看韩国执政党党首韩东勋与国务总理韩德洙（左）共同会见记者的电视直播。新华社记者 姚琪琳 摄
与此同时，韩国检方时隔 8 年再次组建特别调查本部，包括 20 名检察官，另有 30 余名检察厅调查官也将参与调查。8 日，检方紧急逮捕了参与谋划发布紧急 *** 令的核心人物之一、已经辞职的前国防部长官金龙显。有分析指出，若在调查过程中发现尹锡悦确实存在 " 内乱罪 " 等违宪或违法行为，要求现政权立即下台的呼声将进一步高涨。
权起植认为，民意将是决定未来韩国政局走向的最关键因素，执政党和 *** 提出的方案恐将难以得到在野党和大部分国民同意。预计今后韩国朝野对峙和政治矛盾将更加尖锐，政局不稳和社会动荡将继续扩散。
发表评论