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加快建立“租购并举”的住房制度,多地保租房建设提速

界面新闻记者 | 王妤涵

近日,《 *** 中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》发布,提出要加快建立“租购并举”的住房制度,加快构建房地产发展新模式。其中就包括要加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体的刚性住房需求。

保租房作为保障性住房体系中的重要组成部分。2021年以来,中央积极出台了多项住房租赁相关的支持政策,伴随于此,我国住房租赁政策体系也在逐年完善。

2024年上半年,已有广州、上海、北京等13省、81座城市发布了今年的保租房筹集目标,预计累计新增筹集规模约101万套(间)。其中,核心一二线城市规划筹集量占比约75%。

部分重点城市2024年保租房筹集计划 图源:58安居客研究院

值得关注的是,截至6月底,已有部分城市提前完成了半年度目标、甚至是年度筹集目标,进展迅速。

如上海,今年1-6月全市共新增建设筹措保障性租赁住房约4.7万套,新增供应约3.4万套,均超半年度工作任务量;截至6月底,杭州已筹集保障性租赁住房项目126个、房源6.01万套(间);新推出保租房项目10个、房源9531套(间),提前完成年度筹集目标任务和“春雨计划”目标任务。

在政策端,据中指研究院监测,今年上半年各地 *** 共出台住房租赁相关政策80余次,涉及供给计划、筹集渠道、租赁补贴等供需两端多个方面。

进入下半年以后,各地在推动保租房建设上也动作不断。

7月15日,据杭州住保房管消息,杭州的七堡停车场、池华街公交站、振华路停车场3个公交场站和九堡中心单元1个地铁TOD项目复合建设保障性租赁住房项目,已于近期获得立项批复,预计建成后可新增筹集保障性租赁住房约2000套(间),进一步扩大杭州市区“小户型、低租金”保障性租赁住房供给。

7月23日,深圳住房和建设局发布《深圳市社会主体出租保障性租赁住房租赁管理细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》),细化、补充了社会类保租房租赁管理的具体规定,规范社会类保租房运营管理,以推动深圳保障性租赁住房加快发展。

其中,在租金方面提出,社会类保租房租金由运营管理单位确定,不高于同期同区域同品质租赁住房市场参考租金的90%。

据悉,深圳于去年8月发布实施了 *** 规章《管理办法》,其中将保障性租赁住房划分为 *** 配租的保障性租赁住房和社会主体出租的保障性租赁住房两类,并建立了社会类保租房的出租运营和监督管理基本规范。

平安证券研究指出,随着国务院《‌关于规划建设保障性住房的指导意见》的发布,未来“市场+保障”住房供应体系逐步确立,作为保障房体系重要组成部分,保租房也将迎来快速发展,而得益于潜在庞大的需求群体,预计短期内供需仍将偏紧。

此外,随着REITS扩围至保租房领域,市场化保租房迎来了一条可持续、高质量的新路径。

2024年以来,我国目前仅存的5只存量保租REITS资产持续升级,市场整体呈现出“首发+扩募”双轮驱动的格局。

单自5月以来,就有3支保租房REITs集中发布扩募启动公告。

5月23日,华夏北京保障房REIT发布扩募启动公告,计划购入北京市房山区朗悦嘉园、通州区光机电、大兴区盛悦家园、海淀区温泉凯盛家园等4个项目。

5月30日,华夏基金华润有巢REIT发布扩募启动公告,计划购入位于上海市的保租房项目。

6月1日,红土创新深圳安居REIT发布扩募启动公告,计划购入深圳市福田区承福苑项目(房源382套,建面14639平方米)、南山区南馨苑项目(房源490套,建面18871平方米)、宝安区空港花园项目(房源2388套,建面144781平方米)。

与此同时,还有至少10个保租领域REITS正在申报,预计加起来规模会超过100亿元,其中包括上海城投、青岛房投、建行住房等多个国企申报为主的项目。

从收入情况来看,据克而瑞监测,今年二季度保租房REITS总体净利润比较可观,5只市场上的保租REITS项目合计收入近1个亿,总收入达到9470多万。

克而瑞研究指出,保租房商业运作模式更大的优点就是其商业模式清晰,尽管微利,但项目的整体出租率往往更高,且参与企业在金融、税收等方面有一定支持力度,同时还能盘活存量资产,提升资产本身的效率与价值,因此成为当前REITS市场的“香饽饽”。