（2024 年 8 月 27 日，纽约）

驻美大使谢锋：中美关系不应是你输我赢、你死我活的零和博弈

尊敬的各位来宾，

女士们、先生们，朋友们：

大家晚上好！很高兴出席一年一度的福布斯美中商业论坛。放眼世界，需求不振、通胀高企、债务飙升、地缘冲突等因素相互交织，经济全球化遭遇逆流，世界开放指数呈下滑趋势，全球经济前景充满不确定性。面对纷繁复杂的国际形势，寻找和发现机遇是公约数，拓展和深化合作是更优解。期待各位朋友在美中商业论坛上一道发掘商机、共促合作。

本次论坛的一大背景板是，中国 *** 二十届三中全会不久前胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，既是中国改革开放新的里程碑，也是世界了解中国的一把金钥匙，既引领中国未来发展，也将给世界带来深远影响。改革不停顿、开放不止步的中国，对美国和世界意味着机遇、机遇还是机遇。

之一，更深层次改革带来增长新机遇。改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝，中国实现之一个百年目标靠的是改革开放，奋进第二个百年目标也要靠改革开放。全会提出 300 多项重要改革举措，明确到 2029 年全部完成，被誉为 " 当今世界更具雄心的改革计划 "。包括深化国资国企改革，推进能源、铁路、电信、水利等行业市场化改革，制定民营经济促进法，致力创造更加公平、更有活力的市场环境。今年上半年，中国 GDP 同比增长 5%，在全球主要经济体中名列前茅，反映出中国经济的强大韧性。IMF 研究表明，中国经济每增长 1 个百分点，将使其他经济体的产出水平平均提高 0.3 个百分点，未来 5 年中国还将是全球经济更大贡献者。随着中国经济 " 个头 " 越来越大、" 筋骨 " 越来越强，将为世界经济注入更强劲动力。

第二，更高水平开放提供市场新机遇。开放是中国式现代化的鲜明标识，全会决定坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制。我们希望把开放的蛋糕做得更大，把合作的清单拉得更长，促进合作共赢。一方面，开放的 " 大门越开越大 "，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，推进产权保护、产业补贴、 *** 采购、金融等领域改革，实现规则、规制、标准相通相容。经过一年先行先试，上海、北京、广东等首批自贸试验区对接国际高标准规则试点已全面落地。中国将扩大自主开放，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，扩大对最不发达国家单边开放。另一方面，外企的 " 门禁越来越少 "，继续缩减外资准入负面清单，落实制造业领域外资准入限制措施 " 清零 " 要求，全面实施跨境服务贸易负面清单。关于完善市场准入制度的意见刚刚出台，明确加强内外资准入政策协同联动，深入破除市场准入壁垒。

第三，更高质量发展拓展合作新机遇。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会提出因地制宜发展新质生产力，推动 " 老 " 产业数字化、智能化、绿色化，培育人工智能、航空航天、生物医药等 " 新 " 产业，促进实体经济和数字经济深度融合。目前，中国高新技术企业达 46.3 万家，国内有效发明专利数量超过 400 万件，全球创新指数位居中等收入经济体首位。近期中国国产游戏《黑神话：悟空》备受青睐，上线仅 1 小时同时在线玩家突破 100 万，联名周边迅速售罄，展现出首发经济引燃消费的巨大潜力，也反映传统文化与现代科技结合的巨大魅力。新质生产力的显著特点是创新，需要营造开放创新生态。我们将着力优化新产业新业态市场准入环境，让中国大市场成为全球创新 " 强磁场 "，激发中国经济更大活力，也为中国与各国合作开辟更多空间。

各位朋友，

中美建交 45 年来的一条金科玉律，就是合则两利、人民受益，斗则俱伤、全球遭殃，合作是唯一正确选择。作为世界经济两大火车头，中美经济总量超过世界 1/3，贸易额之和约占世界 1/5，脱钩意味着世界会更穷；中美贸易建交 45 年间增长了 200 多倍、每年超过 6000 亿美元，今年前 7 个月双边贸易额按人民币计同比增长 4.1%，你中有我，我中有你，利益深度交融。面对新情况新挑战，甩锅推责解决不了问题，诉诸贸易战、产业战、科技战更不会有赢家。新一轮科技革命和产业变革如同逆水行舟，正视风口变化的现实，既提升自身竞争能力，又发挥同舟共济的协作精神，才能勇立潮头、破浪前行。中美应尊重彼此发展的权利，坚持互惠互利的原则，通过对话协商找到解决问题的办法，做大经贸、农业等传统合作领域，培育气候变化、人工智能等合作增长点，追求中美双赢和世界共赢。

工商界是中美关系的重要参与者和促进者，是深化互利合作的重要力量、促进人民友好的重要纽带。近期中美工商界积极互动交流，美中贸易全国委员会董事会代表团访华，中国贸促会会长率中国企业家代表团访美，中国—美国经贸合作论坛等成功举办，展现出双方要来往、要合作的强烈愿望。特斯拉上海超级工厂年产能超过 95 万辆，5 月开工的储能超级工厂建设进度近半；苹果 " 加码 " 在华投资，升级上海研究中心，在深圳设立应用研究实验室，展现出中美经贸合作的旺盛生命力。两周前，我在加州与美国高科技企业进行了交流，他们纷纷表示，中国一流的创新生态难以复制，下一个中国还是中国。希望中美企业家把握机遇、并肩前行，实现企业自身的更大发展的同时，积极发出理性声音，拉紧合作纽带，以实际行动和务实合作的丰硕成果，为中美关系企稳向好增添更多稳定因素。

各位朋友，

不久前，各国运动员在巴黎奥运会上践行 " 更快、更高、更强——更团结 " 的奥林匹克格言，遵守规则、尊重对手、奋力拼搏，谱写了公平竞争、超越自我的佳话，中美运动员在激烈竞争后热情握手，向获得佳绩的对手诚挚祝贺的暖心瞬间更让我们难忘。中美关系不应是你输我赢、你死我活的零和博弈，完全可以在你追我赶中相互成就，在宽广的地球上各自发展、共同繁荣。我们愿按照 *** 主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，同美方加强对话沟通、妥善管控分歧、拓展互利合作，让中美关系稳下来、好起来、向前走。

谢谢大家！