2020年8月31日,位于上海市浦东新区陆家嘴东路的中国人民银行上海总部。图片来源:界面新闻图库

政府债、企业债发行提速,5月新增社会融资超过2万亿元

中国人民银行周五发布数据显示,5月,由于市场融资需求不足,叠加“挤水分、防空转”的政策导向,人民币贷款新增9500亿元,同比少增4100亿元;而随着 *** 债、企业债发行节奏加快,社会融资重回扩张,当月新增20692亿元,同比多增5132亿元。

货币供应量方面,5月末,狭义货币(M1)同比下降4.2%,降幅比上月扩大2.8个百分点,创纪录地连续两个月负增长。同时,由于人民币存款继续向理财市场分流,广义货币(M2)同比增长7.0%,增速比上月下降0.2个百分点,再创历史新低。

广开首席产业研究院资深研究员刘涛在研报中指出,今年5月人民币贷款新增9500亿元,尽管环比多增2200亿元,但比过去三年同期明显偏低。这其中固然有信贷“挤水分”的因素,但也折射出当前企业和居民信贷需求依然不足。

分部门看,企业贷款增加7400亿元,同比少增1158亿元。其中,短期贷款减少1200亿元,上年同期为增加350亿元,中长期贷款增加5000亿元,同比少增2698亿元,票据融资增加3572亿元,同比多增3152亿元。

5月,居民贷款仅增加757亿元,远低于去年同期的3672亿元。其中,短期贷款增加243亿元,中长期贷款增加514亿元,同比分别少增1745亿元和1170亿元,表明居民购房及消费意愿仍有待进一步激发。

中国民生银行首席经济学家温彬将5月信贷特点归纳为:对公贷款相对稳定,企业中长贷仍为重要拉动力量,零售贷款延续偏弱,票据冲量力度加大。

他指出,年初以来,在外需和新经济拉动下,制造业投资景气度较高。“5.17”稳地产一揽子政策集中出台后,房地产领域信用活动得到改善。此外,5月超长期特别国债开启发行、专项债发行提速,也有助于提振基建投资,稳定中长期信贷。

不过,温彬表示,5月制造业采购经理人指数(PMI)超预期回落0.9个百分点至49.5%,重回荣枯线下方,产需指数均有较大幅度回落,企业生产投资意愿边际降温;以及监管持续规范手工补息和打击资金空转下,部分企业过去“存贷双增、低贷高存、虚增套利”的模式难以为继,导致对公贷款扩张有所放缓。

东方金诚国际信用评估有限公司首席宏观分析师王青也表示,企业贷款同比少增表明金融“挤水分”的影响在延续,同时,当前国内经济回升向好过程仍有波折,融资需求不足问题较为突出,也不利于企业贷款需求释放。

“5月票据利率显著下行,当月票据融资同比多增3152亿元,显示银行票据冲量现象更为明显,也可说明……当前银行信贷额度充足,但企业实际贷款需求不强。”王青说。

在投向实体经济的人民币贷款同比大幅少增背景下,5月社融同比大幅多增5132亿元,说明当前金融对实体经济支持力度依然较强。

*** 债券是拉动新增社融大规模反弹的主力。央行数据显示,5月, *** 债券净融资从上月的-937亿元回升至1.23万亿元,同比多增6682亿元。

此外,在城投债新增融资严格受限的背景下,企业债券融资同比多增2457亿元。分析师表示,债券发行利率的不断下降,对产业债融资需求带来明显的提振作用。

从货币供应量来看,分析师指出,狭义货币M1增速下滑程度加深,除了受“金融挤水分”影响外,还受到楼市低迷、企业经营和投资活跃度不足、以及统计 *** 存在缺陷等因素影响。

广义货币(M2)同比增速为7.0%,再创历史新低,连续两个月明显低于监管合意水平。分析师普遍认为,考虑到今年GDP增速目标为5.0%左右,居民消费价格(CPI)增长目标是3.0%左右,以及 *** 工作报告提出的“保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配”,8.0%是M2和社融增速的底线。

王青表示,M2增速继续回落,背后的主要原因有两个。一是,5月新增信贷规模偏低,这会直接影响存款派生;二是当月 *** 债券发行规模显著扩大,会在未来财政支出过程中推高M2增速,但在发行当月会形成财政存款,而财政存款不计入M2,由此拖累M2增速。

他进一步表示,2023年2月以来M2增速持续下行,根本原因是受房地产行业持续调整影响,经济面临一定下行压力,而且物价水平也在走低,名义GDP增速下滑较快,这导致市场融资需求下降。M2和社融是一体两面,融资需求放缓带动货币供应量减速。

对于下一阶段货币政策,分析师表示,二季度以来,我国经济增速较一季度有所下滑,5月官方制造业PMI意外降至收缩区间,6月高频数据也显示经济疲弱之势未改,居民消费不旺、有效需求不足等问题依然存在,因此货币政策有必要进一步宽松。

“我们判断,三季度降息降准都有空间,其中降息的可能性高于降准。”王青说。

他指出,现在的关键是要解决物价水平偏低的问题,这方面货币政策能够发挥不可替代的作用。下调政策利率,同时引导贷款市场报价利率(LPR)下调,能够直接带动贷款利率下行,扭转当前因整体物价水平(GDP平减指数)涨幅为负带来的实际贷款利率偏高局面,激发信贷需求,有效发挥宏观政策逆周期调节作用。这也是推动房地产行业实现软着陆的关键一招。