10 月 17 日上午 10 时,国务院新闻办公室将举行一场意义重大的新闻发布会,届时,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人一起出席,介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况,并回答记者们的提问。

10月17日,中央五部门这场会议为何如此重要

这次,中央五大部门将打出重磅 " 组合拳 ",进一步提振房地产市场信心,进一步打好保交房战役,进一步推动 " 白名单 ",进一步落实中央政治局促进房地产市场止跌回稳的目标要求。

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看准形势

看事情,要看它的形势。

怎么评价当前房地产市场表现和抓好房地产工作?9 月 26 日中央政治局会议给出了明晰判断和重点要求:要促进房地产市场止跌回稳,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大 " 白名单 " 项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。

在对房地产工作部署的表述前面,还特别强调了 " 要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层‘三保’工作。要发行使用好超长期特别国债和地方 *** 专项债,更好发挥 *** 投资带动作用。要降低存款准备金率,实施有力度的降息。"

目前,在 " 回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率 " 方面,已经显效。

9 月 29 日,住房城乡建设部党组书记、部长倪虹主持召开党组会议,传达学习 9 月 26 日中央政治局会议精神,研究部署贯彻落实工作。会议强调,指导各地有效落实存量政策,加力推动增量政策落地见效,要回应群众关切,支持城市特别是一线城市用好房地产市场调控自 *** ,因城施策调整住房限购政策。

当日晚上,上海、广州和深圳发布调整住房限购政策,广州完全取消限购政策。一天之后,北京也发布调整住房限购政策。

中国人民银行也连夜宣布降低存量房贷款利率,以及统一首套、二套住房更低首付款比例为不低于 15%。

这些应对是积极的,效果是明显的。根据深圳市房地产信息网数据,国庆假期全市新建商品住宅认购销售 1841 套,认购量较去年同期增长 664%。在 10 月 7 日至 13 日这一周,深圳新房共成交 329 套,环比上升 70.5%。国庆期间,北京新房、二手房网签量较去年同期大增 730% 和 58%,上海二手房日均成交 305 套,是 2023 年同期的接近三倍,广州国庆假期平均认购量达 9 月全月的 2 倍水平。

房地产市场的强与弱,是左右经济增速和稳定的重要一极。

10 月 10 日至 12 日,国务院副总理何立峰到山西、陕西调研房地产等工作并指出,房地产市场是当前宏观经济的一个风向标,做好房地产工作对于推动经济持续回升向好、维护人民群众切身利益至关重要,要切实提高政治站位,全力以赴抓好保交房、稳房市等工作。

在连番政策优化和抬举后,今年房地产市场确实正在出现向好态势。但是,每走一步,都很不容易。

国庆假期,重点城市房地产市场虽然出现了 " 回升向好 " 的势头,但是要可持续,还须进一步克服一些困难和挑战,主要是保交房、白名单以及土地和存量房收储,这些仍然是房地产和经济大循环存在的堵点,在外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的时刻,有效市场还必须通过有为 *** 乘势而上,聚势而强。

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看好方向

每在重大历史转折关头 , 最关键无疑就是认准方向。

2023 年底,中央经济工作会议对 2024 年经济工作作出部署时重点提到:稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。

这些提法和前两年有显著变化,2021 年和 2022 年的相关表述为 " 稳字当头、稳中求进 ",2023 年提出的 " 以进促稳 ",这是一个新提法。

" 以进促稳 " 对于房地产市场而言,就是要坚持有什么问题,就解决什么问题。经过多年调控治理,现在房地产市场中投机现象已经不会大面积出现,不会像之前过热时期那样,放开限购之后因为投机炒作引起房价急速上涨。在我国房地产市场供求关系已经发生重大变化的时候,调整、优化乃至取消一些市场过热时期的限制性政策,就成为理所当然,政策的灵活性与原则性要真正做到统一有效。

今年以来,为了 " 稳市场 ",住房城乡建设部一直在不懈努力。今年 1 月 26 日一开年,住房城乡建设部早早就召开了城市房地产融资协调机制部署会,深入贯彻落实中央经济工作会议的精神,从此关系房地产项目融资和保交房的 " 白名单 " 开始落地。" 白名单 " 是一项创新的好政策,有利于保交房,有利于稳定购房百姓的恐慌情绪。根据国家金融监督管理总局的数据,截至目前,商业银行已审批 " 白名单 " 项目超过 5700 个,审批通过融资金额达到 1.43 万亿元,支持四百余万套住房如期交付。

进展是巨大的,但是,我们也要看到,相对于庞大的企业资金合理需求和保交房数量," 白名单 " 目前执行的效率还是依然不够快的,还需要乘势而上,再开新局,加大 " 白名单 " 落实力度刻不容缓," 效率就是生命 " 对于保交房和房地产市场止跌回稳,是真真切切的急迫之事。

对于这项关键性工作,目前很核心的一点,就是各个部门在工作方向、步伐上要协同一致,如地方 *** 不能把明显不符合 " 白名单 " 的项目硬往里面装,住建部门要尽快协调尽快审核,金融部门的审批速度、反馈机制要快。

还需要重视一个方向和解决一个问题,就是尽职免责要落实落地,金融机构在这方面还非常谨慎,担心在放款之后,如果出现了问题,是不是真的能够做到尽职免责。这方面的政策落地,急需从高度层面去破解,要把这件事情摆在最重要的位置去解决,让金融部门能够轻装上阵。

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着重落实

一分部署,九分落实。

这句话大家都不陌生,但是做起来绝不是搞 " 夹生饭 ",而是要在力度上体现为 " 掷地有声 ",在效率上表现为 " 马上就办 ",在成效上就是 " 群众满意 "。

这两年来,在促进房地产市场止跌回稳工作上,因为理解上的一些偏差,以及存在等靠的心理,在落实房地产工作的决策部署时经常出现一些坚决性不够、时效性打折扣、没有及时把 " 好经 " 念准的现象,政策在 " 时度效 " 上也就难免出现一些时滞性。

现在,中央对于房地产市场的定调,已经非常明确、全面和精准,关键就是不仅要理解透,还得落实好,确保最终效果符合党中央决策意图。

我们知道,房地产作为经济支柱行业,涉及几十个产业,止跌回稳工作要做的事有很多,但是归纳起来就是住房、土地、财税和金融工作。这一次,这些重要的政策制度工作在接下来都将系统并及时落到一个 " 干 " 字上,都朝 " 看准了就抓紧干,能多干就多干一些 " 的方向上劲往一处使,房地产已经再一次历史性聚合起了强大的发展新力量,各方将以工作的确定性去迎面应对形势变化的不确定性。目前,房地产市场出现的上升行情,是行业的大趋势,绝非简单的技术性调整。毋庸置疑,在金融、财税和土地政策的大力调整完善之下,房地产一定能早日打胜保交房战役,一定能更快实现市场止跌回稳。

需要强调的是,对于房地产市场的向前发展,归根结底,还是要牢牢抓住 " 人民性 " 和 " 好不好 " 这两个原则,善于把握大势,掌握工作主动权,打好发展主动仗,坚决落实中央和住房城乡建设部的一系列决策部署。而对于房地产企业和住房消费者,这波 " 利好 " 将实惠多多,可以认真做份攻略,好好规划一下了。

值班编委:马琳

责任编辑:何可信 刘亚

审读:戴士潮