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光伏第一大省山东电力现货市场转正

界面新闻记者 | 戴晶晶

电力现货市场试点“转正”提速。

6月17日晚，国家能源局山东监管办公室会同山东省发展改革委、山东省能源局发布通知称，自即日起，山东电力现货市场转入正式运行。

这是全国第三个转入正式运行的电力现货市场。去年年末，山西省和广东省电力现货市场已先后转正。

电力现货市场、中长期市场和辅助服务市场为电力市场的基本功能模块。按时间划分，将日以上的交易称为电力中长期交易，将日前及日以内的交易称为电力现货交易。

在功能上，现货市场负责发现电力实时价格、准确反映供需关系，并实现电力系统的调峰。电力现货市场建设实施路径一般包含模拟试运行、调电试运行和结算试运行三个阶段。

山东是国家首批八个电力现货市场建设试点省份之一，于2019年6月启动模拟试运行，并在当年9月组织开展一周的连续调电试运行。

2020年6月，山东省 *** 常务会议审议通过《山东电力现货市场建设试点实施方案》。该文件明确，山东电力市场架构采用现货市场、中长期市场和零售市场模式。现货市场采用全电量竞价方式，基于节点边际电价出清模式确定发用电侧现货市场价格。

2021年12月1日，山东电力现货市场启动长周期不间断结算试运行，截至2024年5月，已连续运行30个月。

作为率先进入不间断结算试运行的试点省份，山东电力现货市场已将分时价格曲线有效传导至用户侧，2023年引导用户在电力紧张时段自主削峰200万千瓦、激励发电机组提高顶峰能力270万千瓦，挖掘出470万千瓦保供出力。

此外，山东也是全国首个单独规定煤电机组容量补偿电价，以及首个支持独立储能参与电力现货市场的省份。

在推动新能源入市方面，山东鼓励集中式新能源企业自愿选择中长期交易，全电量参与现货市场。若选择不参与，则10%的预计当期电量参与现货市场。

山东是中国光伏之一大省。截至2023年年底，山东电网风电与光伏装机容量突破8000万千瓦，达8228.8万千瓦，装机规模位居省级电网之一。

随着电力现货市场转正，山东新能源高比例入市大势所趋，需要直面投资收益下降的挑战。

中国电力企业联合会曾指出，在新能源高占比的地区，新能源参与电力市场后的价格普遍走低，加之辅助服务分摊、系统偏差考核等因素，新能源在市场中面临价格震荡、曲线波动、偏差考核、政策影响等多重风险。

在过去两年多的结算试运行中，负电价已是山东电力现货市场的“常客”。负电价意味着发电企业不仅不能靠卖电挣钱，还需要支付一定的费用给电网或用电方，以将电力卖出。

2019年12月11日，山东电力现货日前市场出现-40元/兆瓦时的出清价格，这是国内首次出现负电价。此后，山东省频繁出现负电价。

2023年“五一”期间，由于风光发电量大增，煤电机组低容量运行，电力供应整体大量超过用电负荷，山东电力现货市场有两天内共出现连续22个小时的负电价。

根据华泰证券研报，新能源渗透率提升带来现货市场高波动性和负电价频发，2023年山东电力现货市场负电价出现频率已接近10%。

山东省太阳能行业协会常务副会长兼秘书长张晓斌对界面新闻表示，电力现货市场转正后，负电价是否出现，将根据市场经济环境和企业用电情况决定，如遇到节假日工业用电大幅下降，就容易出现负电价。

“光伏电站在进入现货市场后对收益的担忧肯定会增加，各种不确定性会出现，简单的投资模型不再适用。”张晓斌称。

近年来，各地正在加速推进电力现货市场建设，多数省份进入电力现货结算试运行阶段。其中，甘肃、蒙西现货市场已连续结算试运行一年以上。

去年10月，国家发改委、能源局印发《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，提出推动现货市场转正式运行。各省/区域、省间现货市场连续运行一年以上，并依据市场出清结果进行调度生产和结算的，可按程序转入正式运行。

去年12月15日，在南方区域电力市场交易平台上，广东、广西、云南、贵州、海南五省区进行了自由实时的电力现货交易，这是中国首次实现全区域电力现货市场结算。

中信证券在5月研报指出，新一轮电力市场改革已然开启，电力现货市场建设是电改的关键环节，既具有战略层面的必要性，也在政策和制度层面具备充分性。从政策节奏看，区域融合为必然趋势，需进一步捋顺机制和扩容通道；新能源入市为必由之路，新型主体盈利场景得到拓宽；各市场关联密切，因而现货平稳运行尚需协同衔接。