▲ 9 月 5 日,米歇尔 · 巴尼耶(前右)和即将卸任的总理阿塔尔(前左)出席交接仪式。图 / 新华社

35岁法国总理辞职后,马克龙为何选中73岁的他

在国民议会选举失利、前总理阿塔尔辞职 51 天后,一再拖延的法国总统马克龙,终于任命了新总理。

据央视新闻消息,当地时间 9 月 5 日,马克龙任命中右翼资深政治家、现年 73 岁的米歇尔 · 巴尼耶为新一任法国总理。

巴尼耶是一名政坛老将,早在 27 岁时,他就作为中右翼 " 戴高乐派 "(当时政党名称为保卫共和联盟 RPR)候选人当选国民议会议员。1993 年,巴尼耶出任法国环境部长。此后曾出任法国外长、法国欧盟事务首席代表、英国脱欧事务欧盟首席谈判代表等法国和欧盟要职。

巴尼耶是法兰西第五共和国迄今最年长总理。而被他取代的阿塔尔,恰好是最年轻的总理,这位任期仅 8 个月的前总理仅 35 岁。

对参选总统 " 毫无兴趣 " 的总理

此前,在国民议会选举中, *** 新人民阵线获得相对多数议席,执政党联盟 " 在一起 " 位列第二,极右政党国民联盟(原名 " 国民阵线 ")位列第三。

由于三方均未获得单独组阁所需的议席,且彼此间相互拆台,加之马克龙试图利用各派间的相互牵制加强自身权力。因此,马克龙在近两个月时间里迟迟未授权组阁并任命新总理,导致出现了法兰西第五共和国建立以来马提尼翁府(总理府)最长的 " 看守期 "。

马克龙的初衷,是利用三方相互掣肘,以 " 避免极左极右翼上台 " 为由,推出由一名带有调和色彩的总理和一个跨党派内阁。这样的总理和内阁势必弱势,将确保支持率下降的马克龙在剩余的总统任期内 " 安于其位 "。

巴尼耶所属的法国共和党仅在国民议会中拥有 68 席,居第四位。一开始,他并不在传闻中的 " 马克龙总理人选名单 " 上。最初头号热门人选为上法兰西大区地方议会主席贝特朗,在遭到反对后,前总理卡泽纳夫被视为最热门人选。

但上述几个 " 前热门 " 均无法凝聚各方谅解后,自 9 月 4 日午后开始,巴尼耶的名字被频繁提及,人们发现他出现在爱丽舍宫,不久后消息被证实。

《巴黎人报》援引一名匿名马克龙心腹的话,点破了马克龙任命巴尼耶的意图:作为弱势党的代表,他不会大幅更改前 *** 既定政策,他和马克龙 " 兼容 ";他和左中右三派都无 " 深仇大恨 ",马克龙希望提名他不至于引发三大联盟 " 交叉将吃 " 的死循环,以便维持内阁的稳定。

该报道还称,更重要的是,政治重心早切换到欧盟频道的巴尼耶多次表示对 2027 年参选总统毫无兴趣,且以共和党的实力即便有兴趣也并无胜算。因此,让他当总理不至于培养一个马克龙的反对派。

马克龙的 " 急 " 与 " 不急 "

在确定巴尼耶符合心意后,国民议会选举结束后 51 天都 " 不急 " 的马克龙,立刻 " 着急 " 起来:在正式提名巴尼耶为总理后,两小时后巴尼耶就开启交接,成为马提尼翁府新主人。

在简短的交接仪式上,阿塔尔毫不掩饰自己的失落,称法国 " 政治病了,国家存在悲观情绪 ",呼吁人民停止 " 把一切看作黑幕 ",号召人们 " *** 宗派主义 "。

巴尼耶则从自己家人开始话题,称 " 有足够时间接受挑战 ",并对前任 8 个月的 " 经验教训 " 表示感谢。

他将未来内阁优先事项浓缩为 " 公共服务、日常安全、移民控制 " 三项,表示新内阁 " 不会假装相信存在一个绝对正确的标准答案 "," 在我漫长的公共生活中我了解到,好的想法来自四面八方,通常来自更底层的民众 "。

他用 " 既会有延续性也会有改革性 " 的含糊语句,小心翼翼地定义了自己与马克龙未来相处的基调,承诺将 " 尊重所有政治力量,尊重社会伙伴、经济伙伴 " 和法国各地民选官员,并向他们致意。最后,他以 " 我将尽一切努力不辜负法国人民的期望和希望 " 作结。

▲资料图:米歇尔 · 巴尼耶。图 / 新华社

左翼政党的 *** 和谨慎的极右翼

一些亲近马克龙的政治人物表达了对巴尼耶的支持和看好。

老牌中间派政治家贝鲁认为,巴尼耶有自己的突出优势,包括经验丰富,曾担任许多要职,游离于国民议会三大党团之外,且在参议院中有不少盟友,或可另辟蹊径打破法国当前政治僵局。此外,他在欧盟和不少欧洲国家中享有知名度,担任总理 " 令人放心 "。

萨科齐时代的知名政治人物巴什洛对巴尼耶表示祝贺;此前的热门人选卡泽纳夫称赞他是 " 一个有品质的人 ";莫城市长科佩认为选择巴尼耶 " 符合逻辑 ",这位中右翼政治家表示 " 这样至少可以不让左翼成为赢家 "。

有观点认为,选择巴尼耶意在 " 解套 ",因为在马克龙看来,巴尼耶 " 右翼会认同,左翼也不至于太受 *** "。而在国民议会选举前夕被国民联盟策反,从共和党中拆伙而去的共和党前党魁西奥蒂称,巴尼耶 " 是个令人尊敬的人 ",但警告他 " 不要和马克龙同流合污 "。

不少人表达了对巴尼耶的支持,然而,反对和 *** 巴尼耶的声音也不少。

" 总理可以不是我,但总理人选首先应来自新人民阵线 ", *** " 新人民阵线 " 总理候选人卡斯泰发表声明,重申新人民阵线应合法享有优先组阁权。有绿党领袖预言," 法国会因此陷入混乱,责任只能归咎于制造这一切的马克龙 "。

" 不屈的法兰西 " 领导人梅朗雄则指责马克龙 " 窃取法国人民的选举结果 ",重申了在 9 月 7 日举行大型 *** *** 的号召;社会党之一书记福尔指责,选择巴尼耶是 " 让法国进入一场政权危机 "。

所有加盟的左翼政党均明确表达了对巴尼耶内阁的 *** 和对马克龙此举的愤怒。可以断言,马克龙此举的一个主要目的——分化瓦解新人民阵线左翼大联盟的想法失败了。

极右翼是此次国民议会选举更大的失意者,一心 " 夺取执政权 " 的他们使出浑身解数,却仅位列国民议会第三大党团。

对于欧盟色彩浓厚的巴尼耶,国民联盟副主席切努明确表达了反感和 *** 。但随后国民联盟的巴尔德拉发出了一份谨慎的声明,称如果未来几周内新内阁在 " 购买力、安全、移民问题等法国人关注的重大紧急情况 " 上的表现令他们满意,将相安无事,否则 " 我们保留任何政治行动手段 "。

在任命巴尼耶问题上,执政党联盟中的一些政治家也提出相左的意见称—— " 共和党输掉了欧洲议会选举,在法国国民议会选举中只是第四名,这样一个政党中产生一名总理,何以服众?"

共和党内部也并非铁板一块。中右翼政治家、法兰西岛大区主席佩克雷斯指出,在其看来,共和党人此时不应接马克龙刻意扔过来的烫手山芋,并表示 " 马克龙至少应象征性地让新人民阵线尝试组阁 "。

有观察家认为,目前的情况是,之一大国民议会党团新人民阵线秉持 *** 态度,第三大党团国民阵线联盟待价而沽,但靠 " 阻击极右翼执政 " 口号换来如今格局的马克龙几乎不可能与之积极合作。加之执政党联盟内部意见不统一,巴尼耶所在的共和党在国民议会话语权不大,巴尼耶的总理之路或许会面临多重困难。

因此,除了 9 月 7 日 " 不屈的法兰西 " 号召的 *** *** 外,接下来必须在国民议会中表决通过的预算案,将成为对新总理和内阁的之一次 " 大考 "。

撰稿 / 陶短房(专栏作家)

编辑 / 马小龙

校对 / 陈荻雁