有一次,我去学院资料室,见一位同事正在把一大堆火车票小心地粘贴在一张A4纸上。我很惊奇,早年报账时确实需要粘贴火车票、汽车票等,后来取消了,怎么又开始恢复老规矩了?同事告诉我,她暑假带了10多位同学去支教,现在需要报销差旅费,她开学就把票据交到财务部门了,过了20多天以后,会计告诉她不符合规定:一是报销需要主管副校长签字,二是票据粘贴不牢固,需要返工。
有一年我参加学术会议,一位资深学者围绕学术课题的申请作了一场辅导讲座。在讲座中,老先生还讲到课题费报销困难的话题,还举出同事的例子来佐证。坦言自己不怕写论文、做课题,就怕到财务部门报销,见到财务部门的小姑娘都紧张,逗得大家哈哈大笑。老先生不像是在说笑话,他是真诚的。
后来,学校派我去境外大学访学半年,学费、住宿费、生活费一次性付给我,不需要报销发票,但来回机票需要报销。返校不久,我到学院找领导报销,领导告诉我得找人事处处长,但人事处处长开会多、出差多,我等了半个月才签好字。但是,人事处处长告诉我,还得找主管人事工作的副校长。副校长事更多,更难找,我发了短信,跟他约了时间,终于请他签好了字,前后折腾了一个月才报销完毕。我是学校公派出去的,有各种证明材料,报销机票符合规定,却还要找主管副校长签字。学校这么大,出境人员多,都去找主管副校长,他又怎么忙得过来?
近年来,各地高校、科研单位推行物流化报账系统,报账人在网上填报,“一支笔”在网上签字后,再打印审核材料,并粘贴票据后到财务部门报销。这种 *** 操作起来看似简便,也减轻了财务人员的工作负担,但报账人依然受累。
以会务报销为例,物流化报账系统有会务费一栏,一般人会以为,只要围绕会议产生的费用都可以填在该栏目,如果真这样做,就大错而特错了。比如餐饮支出要填入接待费,租车支出填入交通费,会场租用填入会务费,文件袋支出填入办公费,打印文件、拍照等支出填入印刷费,邮资填入邮寄费,这些必须分门别类填写。来宾的住宿费、交通费还要单独填写在差旅费中。至于酬金,也要单独列出,还要分校内、校外。到财务部门报销时,还要附上主管校长签字的会议审批单、会议通知、与会人员通讯录等。如果没有人辅导,多次返工是必然的。以50人的会议为例,各种费用报销下来,往往一个月就过去了。
《 *** 中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。针对一些学者被繁琐报销程序困扰的问题,期待各地科研单位在落实改革任务时,进一步优化流程机制,多从科研的实际需求出发,减少不必要的报销程序,让学者集中精力从事科研。
雨茂
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