本文转自【九派新闻】;

邵阳绥宁市监局对“拍黄瓜”不立案,被网友赞了

近日,湖南邵阳绥宁县的曾哥烧烤店被投诉 " 违规出售拍黄瓜 "。绥宁县市场监督管理局回应,该店存在违法销售自制凉菜的行为,已责令整改,经营者积极配合,未造成危害后果,决定对该投诉举报事项不予立案。

有网友称赞绥宁县市场监督管理局执法有温度," 小摊小贩经商不易。轻微违规,理应温情执法。"" 感谢市场监管部门的良知处理,小个体户不容易。"" 这是人性化执法。"

8 月 15 日,曾哥烧烤店店主告诉九派新闻,之前不知道卖 " 拍黄瓜 " 需要办证,好多店都有这个菜。目前店内已停止售卖这类凉菜。他表示,自己做的是小本生意,难以承受高额罚款,对市场监督管理局的处理结果表示认可。

【1】热议:拍个黄瓜要办证吗

此事引发讨论,有人不解," 拍个黄瓜还要办证吗?"

据《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮服务通用卫生规范》等有关规定,生食类、裱花蛋糕、部分冷食类食品的加工 *** ,应在专门的空间内 *** 进行。餐饮单位若要经营凉菜制品,《食品经营许可证》的经营项目中,必须有 " 冷食类食品制售 " 一项,否则就属于超范围经营。

绥宁县市场监督管理局回应,曾哥烧烤店《营业执照》的经营范围为:餐饮服务;预包装食品(含冷藏冷冻食品,含酒类);保健食品(特殊食品)销售。该店的《小餐饮经营许可证》的经营范围为:餐饮服务(不含冷食类食品制售;不含现榨果蔬汁制售)。

该局工作人员在核查过程中发现,该店菜单中确实存在 " 拍黄瓜 " 等冷食类食品菜单。因此该店存在违法销售自制凉菜的行为,违反了《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条的规定。

该局根据《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第四款的规定,依法向绥宁曾哥烧烤店下发了《责令改正通知书》,要求其立即停止违法制售冷食类食品的行为,该店积极配合,并现场立即下架了菜单和美团平台上的冷食类食品。

另外,该局工作人员对该店进行了日常检查,经营者主动向工作人员提供了索证索票及相关食品检验报告。在检查过程当中未发现该店存在其他违法违规行为。

鉴于经营者主动承认错误,积极配合改正,尚未造成危害后果,绥宁县市场监督管理局根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条 " 经核查,有下列情形之一的,可以不予立案:(一)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果 " 之规定,决定对该投诉举报事项不予立案。

【2】市场监管总局发布新规简化办证许可

此前,餐馆因违规售卖 " 拍黄瓜 " 等凉菜被处罚的报道频繁登上热搜。据中工网报道,全国有超过 1000 家餐饮店因经营许可证没有冷食类制售项目,但超范围销售 " 拍黄瓜 "" 凉拌黄瓜 " 等凉拌菜被行政处罚,处罚金额在 500 元至 5000 元不等。

不过,经营者却面临办证难的处境," 现实中,很多小型餐饮店往往达不到验收标准。" 合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉向媒体表示,办理冷食类制售许可要由市场监管部门现场验收。

戴芙蓉说,比如冷食类制售一般要求要有一个不低于 5 平方米用于凉菜 *** 的专间,要有具备二次更衣洗手消毒设施,专间内要有独立的空调、空气消毒设备等。

因为冷食食品安全风险较高,容易滋生微生物,所以加工过程控制要求很严。" 冷食跟热食不同,热食有加热过程,煮沸后或炒制炒熟时,可一定程度上预防微生物生长繁殖。"

九派新闻注意到,市场监管总局于 2023 年 7 月公布新修订的《食品经营许可和备案管理办法》(以下简称《办法》),自 2023 年 12 月 1 日起施行。

《办法》对拍黄瓜等简单制售食品,作出了 " 简化许可 " 的规定。

其中明确,食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用前款规定。

记者:黄巧文