在竞争激烈的城市发展中,如何实现经济增长与居民收入的协调提升,将是各地 *** 面临的重要课题,只有这样,才能真正实现 " 民富 " 的目标。未来的城市竞争,不仅仅是 GDP 的较量,更是居民幸福感和生活质量的比拼。
近日,各地 2024 年前三季度经济数据陆续公布。从全国来看,前三季度国内生产总值 949746 亿元,同比增长 4.8%。在各城市 GDP 总量上,前三季度,上海、北京和深圳稳居全国前三,重庆、广州、苏州、成都、杭州、武汉、南京依次列第四至第十名。
GDP 是衡量一个城市经济实力的基本指标。然而,评估一个城市是否有钱,除了看 GDP 总量,还要看城市中每个人的生活水平。因此,人均 GDP、人均可支配收入占比是衡量城市居民富裕程度的重要变量。
在城市 " 含金量 " 的争夺中,谁更胜一筹?我们从前三季度的统计公报中寻找答案。
GDP 高,不一定人均 GDP 高
人均 GDP 通过 GDP 总量除以常住人口计算得来,其与 GDP 排名完全不同。截至 10 月 30 日,在已公布前三季度 GDP 的 213 个城市中,人均 GDP 前十强的城市不仅包括北京、上海等这样的一线城市,也有鄂尔多斯、榆林这样的三四线城市。
2024 年前三季度,中国人均 GDP 更高的城市是鄂尔多斯,达 19.64 万元。鄂尔多斯是一个位于内蒙古西南部的三线城市,今年前三季度 GDP 达 4361.3 亿元,仅位列全国第 42 位,但人均 GDP 却全国居首。克拉玛依紧随其后,以 19.14 万元的人均 GDP 排名全国第二。克拉玛依是新疆的五线城市,今年前三季度 GDP 为 936 亿元,位列全国第 155 位。位于陕西最北部的榆林,人均 GDP 达 15.92 万元,排在全国第三位。榆林是四线城市,今年前三季度 GDP 为 5742.95 亿元,位列全国第 34 位。
而在 GDP 榜单中排名前三位的上海、北京和深圳,人均 GDP 分别排在第九、第五和第六位,达 13.83 万元、15.31 万元和 14.58 万元。GDP 排名第四和第七的重庆和成都,人均 GDP 为 7.28 万元和 7.82 万元,未进入人均 GDP 排名前三十的榜单中。
鄂尔多斯、克拉玛依这样的三四线小城,人均 GDP 为何能 " 坐稳 " 全国之一?
2023 年底,鄂尔多斯的常住人口为 222.03 万人,克拉玛依常住人口仅有 48.9 万人,但这两座城市的人均 GDP 已达到发达国家的水准,根本原因在于它们都是资源型城市。作为煤炭大市,鄂尔多斯的煤炭产量占全国的 20%,位居全国之一;而克拉玛依则 " 富得流油 "。克拉玛依油田所处的准葛尔盆地石油资源量约 100 亿吨,天然气约 2.3 万亿立方米,目前石油探明率仅 33.7%、天然气探明率 7.5%。经济产值高,再配上超小的人口体量,人均 GDP 自然高。
人均 GDP 排名前三十的城市中,与鄂尔多斯、克拉玛依类似,依靠资源发展的城市还有榆林、包头、阿拉善盟。榆林、阿拉善盟的煤炭资源尤为丰富,是当之无愧的 " 煤都 ";而包头是中国重要的基础工业基地和全球稀土产业中心,被誉为 " 草原钢城 "" 稀土之都 "。
除了资源型城市,我们还发现无锡的人均 GDP 超过北京、深圳;苏州、常州的人均 GDP 超过上海。这些城市大都分布在江苏、浙江等东南沿海,属于 " 家里有厂 " 型城市。以无锡为例,其人均 GDP 高的原因之一在于其雄厚的产业基础:无锡是全国工业门类最齐全的地市之一,拥有 33 个工业大类、167 个工业中类、462 个工业小类,并在每个门类中都有优秀企业。2023 年中国制造业企业 500 强,无锡有 23 家上榜,排名全国第三。
苏州、常州同理,2023 年苏州工业总产值超过 4.4 万亿元,位居全国第二,在 41 个工业行业大类中,苏州有 11 个产业总产值超过 1000 亿元。
在常州,从基本面上看,其拥有 6.6 万家工业企业、23 家百亿工业企业,国家制造业单项冠军、工业大奖数同类城市之一,工业规模总量近 2.2 万亿元,制造业增加值占比达达 42.2%。此外,近年来,常州的新能源产业表现尤为亮眼。2023 年,常州新能源产业产值超 7600 亿元,全国生产的新能源汽车中,每 14 辆就有 1 辆出自常州,全国每出口 10 辆新能源汽车就有 1 辆诞生于常州。
值得注意的是,成都、重庆两地人均 GDP 掉队的原因在于较为复杂的城市结构。
目前,成都全市下辖 12 个市辖区、3 个县、代管 5 个县级市,这其中既有城区,也有大量县域、乡村,城乡发展差距较大。今年上半年,成都高新区 GDP 实现 1627.7 亿元,稳居各区县 GDP 榜首,是排名第二金牛区 GDP 的近 2 倍。而在成都各区县中 GDP 排名垫底的蒲江县,今年上半年实现 GDP 仅为 102.9 亿元,是高新区 GDP 的十六分之一。各区县间经济的不均衡发展一定程度上拉低了成都全域的人均 GDP。
与之类似,重庆下辖 26 个区、8 个县、4 个自治县,经济规模更大的市辖区渝北区,2024 年前三季度 GDP 为 1887.66 亿元,而经济规模最小的巫溪县,前三季度实现地区生产总值 97.8 亿元,仅为渝北区的十九分之一。此外,重庆虽是中国的四大直辖市之一,但实质上是 " 直辖省 " 的概念。这是因为从面积来看,重庆面积为 8.24 万平方千米,为北京、天津、上海三市总面积的 2.37 倍,在全国各省面积排名中次于面积 10.2 万平方千米的浙江省。在人口上,2023 年底,重庆常住人口为 3191.43 万人,与山西省(2023 年常住人口为 3465.99 万人)人口规模相当。若将重庆与其余 30 省份的人均 GDP 作对比,重庆以 7.28 万元的人均 GDP 位列全国第四位,仅次于江苏、浙江和广东。
人均 GDP 高,不一定代表居民生活富裕
人均 GDP,并不能作为衡量城市经济 " 含金量 " 的唯一指标。人均 GDP 是每个人创造的价值,那么城市的居民是否得到了与自身所创造的经济价值相匹配的回报?与人均 GDP 相比,人均收入占人均 GDP 的比值更适合被看作一个城市是否藏富于民的指标。
我们以前文统计的人均 GDP 排名前三十的城市为样本,计算其人均可支配收入占人均 GDP 的比值,就会发现事情的另一面:三四线小城人均可支配收入占比排名大幅跑输人均 GDP 排名。
人均 GDP 更高的鄂尔多斯、榆林,人均收入占人均 GDP 的比值仅为 20.32% 和 15.59%,也就是说这两个地区的居民仅能拿到所创造价值的两成左右的财富,造成这种分配差异的核心在于产业。
鄂尔多斯和榆林虽然生产了大量的煤炭、石油,但采煤、采油相关的主要产业链却并不在这两个城市。本地居民能参与到煤炭、石 *** 业的途径只有当采矿 / 油工人,或从事煤炭、石油的运输等价值不高的工作,这导致他们创造的财富并不能更大程度的回流到自己手中,这也是大部分资源型城市的问题所在。
以宁波、杭州为主的浙江城市虽然在人均 GDP 方面低于江苏的苏锡常三城,但在人均收入占人均 GDP 的比值方面扳回一成。这主要与两省的经济结构有关。
江苏是投资占比很高的省份,以外资经济和投资经济为主。江苏是外商在华投资的首选地之一,利用外资规模多年位居全国首位。据商务部数据,今年上半年江苏省实际使用外资 131.2 亿美元,规模继续保持全国之一。据江苏省商务厅最新数据,截至今年 6 月底,江苏的外资企业超过 4.3 万家,80% 以上的世界 500 强企业在江苏投资兴业。
而浙江以民营经济为主,2023 年,浙江民营经济增加值 5.5 万亿元,占全省生产总值的 67.2%;而江苏的民营经济增加值占 GDP 比重则是 57.9%,不及浙江。此外,在 "2024 中国民营企业 500 强 " 榜单中,浙江有 106 家企业入围,入围数连续 26 年位居全国首位。
此外,2024 年前三季度,中国人均可支配收入占人均 GDP 的比值为 45.8%,浙江全省有 9 个城市超过全国平均水平,数量位居全国之一。通过比较,在人均 GDP 和劳动者报酬占比两者方面,浙江略胜一筹,其富裕程度与其他地区相比较高。因此,浙江成为共同富裕示范区也是不无道理的。
在竞争激烈的城市发展中,如何实现经济增长与居民收入的协调提升,将是各地 *** 面临的重要课题,只有这样,才能真正实现 " 民富 " 的目标。未来的城市竞争,不仅仅是 GDP 的较量,更是居民幸福感和生活质量的比拼。
作者:刘亚宁
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