伊朗选举委员会发言人穆赫森 · 伊斯拉米 6 日宣布,伊朗前卫生部长马苏德 · 佩泽希齐扬在总统选举中获胜。佩泽希齐扬缘何胜选?其施政主张是什么?他的当选又将对伊朗外交政策产生什么影响?
因何脱颖而出
佩泽希齐扬 1954 年出生于伊朗西阿塞拜疆省马哈巴德,曾为心脏外科医生,并担任过大不里士医科大学校长。1997 年,佩泽希齐扬加入哈塔米内阁,开始其政治生涯,2001 至 2005 年在哈塔米内阁中担任卫生部部长。在 2008 年伊朗议会选举中,他代表大不里士选区当选议会议员,并在此后五次当选。2016 至 2020 年任伊朗议会之一副议长,并曾在 2013 年、2021 年两度报名参加总统选举。
7 月 3 日,在伊朗首都德黑兰,总统候选人佩泽希齐扬参加竞选活动。(新华社记者 沙达提摄)
分析人士指出,佩泽希齐扬的早期经历奠定了其温和坚韧的形象基础。本次竞选期间,佩泽希齐扬得到了改革派阵营包括前总统哈塔米、鲁哈尼等在内重要政治家的全力支持,前外长扎里夫线上线下全力为他造势。舆论认为,这些曾在推动解决伊核问题过程中作出贡献的重量级人物,把改革派阵营团结了起来。
此外,受美西方制裁影响,伊朗货币贬值、通胀严重、失业率高企,经济面临困难。在此背景下,改革派的佩泽希齐扬提出与保守派截然不同的施政计划,使伊朗民众对改革派产生更高期待。
有何施政主张
据伊通社报道,佩泽希齐扬在选举中以 " 为了伊朗 " 的竞选口号参与角逐。他主张努力实现社会的 " 正义 "" 团结和凝聚力 ",并将执行 " 第七个发展计划 " 作为其重要施政纲领。
他在竞选总统时承诺:如果赢得选举,他将组建一个 *** 监督委员会,促进人民与 *** 、国家之间的联系。他还保证胜选之后将每隔数月与各行业代表进行一次沟通。佩泽希齐扬还提出要推动伊朗交通发展,使其成为地区交通枢纽,促进旅游业发展。
7 月 3 日,伊朗德黑兰,在一个体育场,一名妇女在竞选 *** 上拿着伊朗改革派总统候选人佩泽希齐扬的照片。图源:VCG
此外,由于父亲是阿塞拜疆族、母亲是库尔德族,佩泽希齐扬长期以来一直关注伊朗少数民族事务。他支持在伊朗的学校里教学阿塞拜疆语,强烈呼吁维护少数民族群体权利。
如何对外突破
伊朗已故总统莱希 2021 年就职以来,通过与沙特 *** 复交等一系列举措,修复伊朗地缘政治安全环境,为伊朗外交打开新局面。伊朗学生通讯社援引伊朗议会议员观点说,新总统应坚持已故总统莱希的路线,并坚持伊朗更高领袖哈梅内伊的指导方针。
佩泽希齐扬在竞选中承诺改善与美国等西方国家关系、推动国际关系正常化,以解除制裁、吸引投资、发展旅游业,以期推动经济发展。据伊朗新闻电视台报道,佩泽希齐扬认为,伊核协议是解决伊朗被制裁的关键。他主张恢复该协议,并强调 " 我们应该进行适当让步,并继续执行核协议。"
佩泽希齐扬还强调与周边国家的关系,主张抓住机遇,加强地区合作。
多重挑战
分析人士认为,伊朗此次总统选举正值巴以冲突延宕、地区安全不稳,伊朗国内也面临经济和民生困境。佩泽希齐扬未来执政将面临三个方面的挑战。
7 月 3 日,在伊朗首都德黑兰,前卫生部长佩泽希齐扬参加竞选活动。(新华社记者沙达提摄)
首先,自 2018 年美国宣布单方面退出伊核协议以来,伊朗遭受来自美西方多轮严厉制裁,经济发展受到严重打击。据多方数据统计,伊朗通货膨胀率长期在 30% 以上,本币里亚尔较 2015 年伊核协议签署时已严重贬值,地区局势不稳又给伊朗经济带来进一步冲击。西北大学中东研究所教授李福泉认为,受美西方制裁影响,伊朗货币贬值、物价飞涨、失业高企,经济形势严峻。对新当选总统来说,发展经济和改善民生已成为之一要务。
其次,伊朗与美西方关系依然紧张,伊朗与美国之间就伊核协议的履约谈判处于僵局,前景仍不明朗。莱希身故后,伊朗与国际原子能机构改善合作的会谈停滞不前。对下一届 *** 来说,突破制裁仍是执政的重点与难点。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示,尽管佩泽希齐扬主张在伊核协议上做出让步以换取美西方减轻制裁,但短期内制裁局面或难以改变。考虑到美国与以色列之间的亲密关系,美国缺乏与伊朗改善关系的根本动力。伊朗地区问题专家赛义德 · 侯赛尼认为,伊朗应抓住机会,加强与周边国家的互动,增加工农业产品出口,通过寻求与地区国家及域外国家进行合作来减轻制裁的影响。
6 月 20 日,伊朗德黑兰,改革派总统候选人佩泽希齐扬坐在电视演播室的候选人辩论中。图源:VCG
第三,外部安全形势不乐观。莱希 2021 年就任总统以来,为伊朗外交打开了新局面。去年,以伊朗和沙特 *** 复交为标志,伊朗与地区多国开启了 " 和解模式 "。然而,本轮巴以冲突及其外溢效应对地区安全局势造成严重冲击。今年 4 月,伊朗驻叙利亚使馆馆舍遭袭后,伊朗对以色列本土进行袭击。几日后,伊朗中部发生爆炸。虽然以色列官方拒绝置评,但多家媒体报道都说是以色列发动了袭击。伊以冲突从幕后转向台前。
6 月,以军宣布批准在黎巴嫩开展军事行动的计划, *** 党方面则发出 " 将爆发全面冲突 " 的强烈警告,黎以局势骤然升温。地区一系列动态引发冲突进一步扩大的担忧,安全局势不稳将对伊朗造成威胁,影响其经济复苏的外部环境。
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