中国商用无人机制造企业大疆创新（以下简称“大疆”）于美国东部时间18日就美国国防部将其列入“中国军工企业”清单发起制裁一事，对美国国防部提起诉讼。此事引发国内外媒体的强烈关注。路透社19日报道称，在大疆起诉后，美国国防部没有立即回应置评请求。路透社表示，在世界两大经济体中美关系紧张的背景下，这份“清单”是华盛顿近年来采取的众多行动之一，旨在突出和限制可能增强中国军力的中国企业。
图源：新华社
美国“政治新闻网”19日报道称，大疆是在美国当地时间18日通过在美律师事务所宝维斯向华盛顿特区地 *** 院提起诉讼的。在诉讼中，美国防部长劳埃德·奥斯汀以及美国防部负责工业基础政策的助理部长劳拉·泰勒-凯尔都被列为被告。
根据《》记者近日获取的一份长达56页的大疆起诉状，大疆方面详述了美国国防部将其列为“军工企业”的不合理性，以及美国国防部种种违反美国法律的做法。本次诉讼对美国防部将大疆指定为“中国军工企业”的决定提出质疑——大疆既不由中国军方拥有，也不受中国军方控制，仅销售“消费级和商业级”无人机，而非军用无人机。
起诉状还透露，大疆通过外部法律顾问，在超过16个月的时间里试图与美国国防部沟通，以了解其指控大疆的理由，要求获得行政记录，并向美国国防部提供事实，证明大疆不是法定标准下的军工企业。2023年7月27日，大疆提交一份全面除名 *** 书，指出美国国防部有法定责任“根据最新可用信息，持续地从列表中删除”相关企业，因此要求将大疆从军工企业名单中移除。
尽管大疆方面付出诸多努力，但美国防部仍拒绝进行有意义的沟通，拒绝提供指控理由，并无视大疆的会面请求。在未通知的情况下，美国国防部于2024年1月31日再次将大疆指定为“军工企业”。
今年9月6日，大疆在确定没有其他合理选择后，通知美国国防部，该公司计划寻求司法救济。直到此时，美国国防部才提供了一份“礼貌性”的内部报告副本，其中包含了将大疆指定为“中国军工企业”的完整理由。
在起诉状中，大疆方面认为，美国国防部这份日期为2023年11月的报告包含了一系列零散的说法，完全不足以支持对大疆是“军工企业”的认定。报告存在诸多不足之处，其中包括采用了错误的法律标准，混淆了拥有常见中文姓名的人物，并依赖陈旧的所谓事实和缺乏说服力的关联，这些都远远不足以证明大疆是一家“军工企业”。例如，大疆方面指出，无人机定义广泛且差异较大，无人机谱系的一端是消费级无人机，它类似于“遥控航空相机”，由可充电电池供电，另一端则是军用无人机，通常“类似于固定翼飞机”，拥有“巨大的翼展，往往由汽油或柴油发动机提供动力”。美国国防部也承认，大疆不生产军用无人机。
此外，大疆的产品经过第三方咨询公司的分析已验证其数据安全性和隐私保护措施。美国内政部、国家海洋和大气管理局、国土安全部以及国防部都进行过类似的验证。
外交学院国际关系研究所教授李海东20日接受《》记者采访时表示，美国军方将大疆指定为“军工企业”毫无疑问是不合理的。大疆本身只生产民用无人机产品，但美方却对其商业行为和产品用途给予一种高强度的军事化解读。
大疆方面还表示，由于大疆被指定为“中国军工企业”，这使该公司被打上了对美国家安全造成威胁的标记。该公司因此遭受了持续的财务和声誉上的损害，员工也因此遭到污名化和骚扰。对此，大疆在起诉状中表示，美国国防部的做法不仅违反法律，还损害了大疆的正当权利。根据美国《联邦行政程序法》和美国《宪法》，法院应撤销、禁止并宣布这些行为违宪。
李海东表示，美国在国内自诩是“法律为王”，而在对大疆事务的处理中却是“政治挂帅”，这种“双标”引起了大疆以及美国消费者的极大不满，大疆此举也能使美国民众看清美 *** 把法律当儿戏玩弄的面目。他还认为，大疆的做法对于一些走出海外的中国企业具有启示意义，中企走向世界的过程中要勇于拿起法律武器，坚定捍卫自身正当合法利益，“中企拿起法律武器起诉美 *** ，不仅是为了自身，也是为了中美总体经贸健康发展”。
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