8 月 29 日
广东省消费者委员会发布
在线旅游平台
酒店预退订规则调查报告
超四成平台酒店预订后不可取消
且主要集中在中高端酒店
对此
广东省消委会
约谈调查涉及的 6 家平台
目前各平台均给出优化措施
调查涉及
六大平台的 160 家酒店
涉及六大平台上 160 家酒店：携程旅行 22 家、美团 31 家、同程旅行 35 家、去哪儿旅行 24 家、途牛旅游 18 家、飞猪旅行 30 家。
总体上看，调查的酒店预订均需交纳全额房款，而根据房型、价格或渠道不同，在订单取消方面则形式多样，规定复杂，包括：不可取消、15/30 分钟内免费取消、限时免费取消、阶梯扣费取消、随时免费取消、动态调整取消等等。
不少中高端酒店 " 不可取消 "
退订保障、取消险有争议
① 66 家酒店 " 不可取消 "
在 160 家酒店中：
有 73 家酒店全部或部分房型为 " 不可取消 " 或 " 仅 15/30 分钟内免费取消 "，占比为 45.6%，此类情况六大平台均存在。其中：
规定 " 不可取消 "66 家，绝大多数（63 家）为四星 / 高档型及以上酒店；
规定 15/30 分钟内免费取消 11 家，均为五星 / 豪华型 / 高档型酒店。
此外，有 11 家酒店规定所有产品均不可取消。
由此可见，推行 " 不可取消 " 的酒店不在少数，且主要集中在中高端酒店。
广东省消委会认为：
不设条件的 " 不可取消 " 限制了消费者的权利，加重了消费者的责任，对消费者极不友好。
原因在于，酒店预订消费有其特殊性，消费者从预订酒店到入住有一定时间差，能否按期入住，除不可抗力外，还受到一系列主客观因素影响，特别是一些具有合理性的非主观故意原因，如身体状况、突发事件等。在实际消费中，消费者因计划调整、行程变化等原因产生退订需求也是客观存在，而 " 不可取消 " 条款由经营者单方制定，消费者无法对解除合同的具体情形及相应的违约责任进行更全面、更合理的约定，导致无论出于什么原因、处在什么情形，都不能取消订单。此外，无论是否造成经营者损失、损失多少，取消订单就被扣除全部房款，此种做法，将退订潜在风险当成实际损失全部转嫁到消费者头上，明显有失公平。
② 酒店取消险有争议
调查还发现，为调和消费者退订需求与酒店不可取消规则之间的矛盾，部分平台推行退订保障、取消险等，而酒店取消险当前存在争议，主要是退订造成损失的风险已转移给保险机构，但保费却由消费者支付。该制度在实际操作中也存在诸多问题，包括：
对消费者取消的原因设置了大量的限制条件；
针对复杂多样的酒店取消规则却采取单一规定及保费；
与平台退订保障内容重复等。
消委会约谈 6 家平台
提醒消费者关注预退订规则
针对此次调查情况，近日，广东省消委会对调查涉及的 6 家平台进行了约谈，监督指导落实整改。
根据反馈，目前平台采取的措施：
一是优化供给。6 家平台均进一步拓展更多优质可取消的酒店资源，其中携程、美团逐步引导酒店出台 " 阶梯取消 " 等退改政策。
二是强化提醒。美团、去哪儿、飞猪、途牛将在浏览、交易页面显著提醒取消政策；美团、去哪儿、途牛将在搜索页面提供 " 可取消 " 标签。
三是加强保障。对于因特殊原因无法出行的消费者，携程、去哪儿、同程在收到相关证明材料后，承担相应损失或给予补偿；携程、去哪儿、飞猪推出退订险、无理由取消险等。
广东省消委会提醒消费者：
① 预订酒店时要先充分了解预退订规则，尽量不选择 " 不可取消 " 的酒店或房型，遇到特殊原因无法预期入住的，要及时告知平台、酒店并进行沟通协商；
② 如发生消费纠纷，应依法理性 *** ，可向 12315、12345 或消费者组织投诉；
③ 针对侵害消费者违法行为，要勇敢 *** ，参与监督，积极举报，维护自身和广大消费者的合法权益。
转自 / 中国消费者报 · 中国消费网
作者 / 李青山 陈晓莹
来源：中国消费者报
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